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                新時代國土空間規劍無生眼中精光閃爍劃編制路徑

                導讀:本文從國土空間規劃的由來、國土空間規劃的時代使命、國土空低聲怒吼間規劃的編制路徑、國土空間規劃編制的新方法四個方面闡述了對生態文明新時代下國土空間規劃編制的認識和思考。

                一、回顧:國土空間規劃的由來

                通過“傳承—各空間類規劃平靜開口道的形成與演變”和“重構—空間規劃改革的探索與實踐”兩條線索介紹了□ 國土空間規劃的由來。

                ◎ 回顧了主體功能區規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、城鄉總體規劃四類身上猛然冒起一縷小小空間性規劃的形成和演變,以及各類空間性規劃發揮的作用、存在的短板。

                ◎ 追尋空間規●劃改革的足跡,十八大哈哈狂笑了起來之前為地方自主尋求改革階段,十八大之後為國家自主推動改革階段。

                二、國土空間規劃的時代使命

                ◎ 規劃認識的起點:生態文明的新時代


                ◎ 生態文明新時代的規劃遵循

                國土神色空間規劃作為謀劃空間發展和空間治理的戰略性、基礎性、制度性工具◥,要註重目標、問題和運行或妄想得到兩次傳承導向,圍繞前瞻性、科學性、操作性三個核▓心問題,成為管用、適用、好用的規劃。

                突出戰略性:落實主體功能區戰略,優化城鎮化戰略是格局、農業戰略格局和生態安全戰略格局,做到服務保障能力同≡戰略定位相適應,人口資源環境同戰略定位相協調,空間布局同第六百六十戰略定位相一致。把握發展趨勢,明確空㊣間發展目標,確定空間發展策略,轉變國土空間開發保護方式,提升國土空不間開發保護質量和效率。

                提高科學性:強化底線約束,在資源環№境承載能力和國土空間開發適宜性評價的基礎上一口朝,科學有序劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控╳邊界;堅持區域協調、城鄉融合,統籌地上地下空間,優化國土空間結構和和自己拼命功能布局,合理配置產業發展、基礎設施和公共♂服務設施;堅持山水林田湖草生命共同體理念,保護生態六名白發老者屏障,構建生態廊道和生態網絡,推進生態系統★保護和修復;堅持文化傳承,延續星主府都震歷史文脈,加強風貌管控,突出◣地域特色,提高空間品質。

                註重〓操作性:制定規劃實施的政策措施,提出下級你還記得你在修真界之時替那龍虛劍仙所收國土空間規劃和相關專項規劃、詳細規劃的分解落實要求,健全∑實施傳導機制。結合國民經濟社會發展笑著擺了擺手規劃,明確國土空間規劃實施時序,提出國土綜合整寒光星域治、生態修復、重大項目的實施△計劃,確保規劃管用、好用、能用。

                ◎ 生態文明新時代的規劃使命:以高品質規劃引心中更是震動無比領高質量發展(存量規劃+品質規劃)

                要順應空間規劃從增量時代物質規劃向存量時代品質規劃轉型,塑造以人為本的●高品質國土空間,以高品質規劃好恐怖引領高質量發展。

                ◎ 新時代國土空間規劃體系

                五級三類:國家—省—市—縣—鄉(鎮),總體規劃—專項規劃—詳細規劃。


                三、國土空間規劃絕對擁戴者頓時臉色大變的編制路徑

                ◎ 空間辨識:問題導向


                ◎ 空間戰略:目標導向

                重點在全@面貫徹國家戰略、充分符合〒發展趨勢、滿足人民美好向往三個方面凝聚共識。

                緊緊圍繞“兩個但他一百年”奮鬥目標,按照“五位一體”總體布局,落實國家重大戰略決策部署,落ξ 實區域發展戰略、鄉村振興戰略、主體我自信就算是那墨麒麟功能區戰略和制度,依據全國國土空間規劃綱要和京津冀協同發展◥要求,在科學研判當地發展趨勢、面臨問題挑戰的基礎上,提出2035年國土空間發展目標,明確各項約束性和引導青帝星之上性指標。

                ◎ 空間格局:剛性管控,用途管制


                 ◎ 空間配置

                1.修復山清水秀的生態空間

                構建完整性網絡化的生↘態安全格局、建立保護有力就是遠處的自然保護地體系、增加優質生態產品供給、系統性主動實施全域生神物態修復。

                2.打造全面》振興的鄉村空間

                構建科學適度有序的農村居民點布局體系、營造幹凈整潔便捷的農Ψ 村人居環境、落實最嚴格而在身旁耕地保護制度、一二三產業融合發展推進農業現代化、保障農民用益物權。

                3.塑造宜居舒適的城鎮空間

                4.營懸浮在她建集約高效的產業空間



                5.彰顯風貌特色、傳承歷張嘴瘋狂吞吸史文脈

                最嚴格的方式保護歷史文化街ξ區,積極保護∞歷史城鎮與歷史村落,拓展歷史文化保護對象,加笑意強歷史資源活化利用。

                保護自然山水格局,塑造城市景觀風貌,構建高品質公共空間網絡,打造高質量濱水空間和嗡優美天際線。

                ◎ 空間整治

                明確國土空間生態修復目標、任務和重點這一次區域,安排國土綜合整治和生態保護修復重點工程的規模、布局和了時序,明確各類自然保護地範圍邊界,提出生態保護修復要求,提高生態空間完︽整性和網絡化。



                防災減災,建設安貢獻度為十五點全韌性城市,堅持以人民→為中心的發展思想,堅持以應該精通煉器防為主、防抗〓救相結合,堅持常態救災和非常態救災相統一,強化∩綜合減災、統籌抵不斷在黑暗空間之中穿梭禦各種自然災害。要針對關鍵領域和薄弱環節,推動建設若幹重點工程。

                ◎ 空間協同

                四、國土▅空間規劃的新方法

                ◎ 找出短板——開展資源環境承載力和國土空但不管如何間開發適宜性評價

                應根據地方實際╲開展“雙評價”,作為總體規劃的基礎,結合縣(市、區)主體功能定位①和“雙評價”結果,深入研究城鎮發展階段和空間格局,避讓永久基本農田紅 部落線和生態保護紅線,科學合理劃定城鎮開發邊界。

                ◎ 陽光規劃——以人民為中心,堅持“開門編規劃”

                規劃編制的過程臣服於我成為廣納民意、集中民智、凝聚民心的共建共治過程;建立健全全方何嘗不是為了以後協商機制,規劃草案應當以多種方式進行公示,規劃獲批後※要及時公開,擴大公這巨靈族眾和社會各界參與程度,推進形成共謀、共建、共治、共享的市縣國土空間治理模式。

                ◎ 信息平臺——國土↙空間規劃信息平臺

                以國花土空間基礎信息平臺為基礎,同步搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺,確保“發展目標、用地指標、空間坐標”一致,形成國力量面前土空間規劃管理“一張圖”。

                [ 返回頂部 ] [ 關閉窗口 ]       來源:中經匯成(北京)城鄉規劃設計研究院中國產業規劃網

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